战略性新兴工业和未来工业是培育生长新动能、生长新质生产力的主阵地。今年以来 ，国务院国资委一连加大推进力度 ，推动中央企业在战略性新兴和未来工业生长上取得显著效果。日前 ，国务院国资委召开中央企业认真人聚会 ，强调要切实抓好国有企业经济结构优化和结构调解 ，更好施展在现代化工业系统建设中的主要作用。2025年是“十四五”妄想和国企刷新深化提升行动的收官之年 ，中央企业要以更大的力度、更有用的行动推进战略性新兴和未来工业生长。
中央企业战略性新兴和未来工业生长面临新挑战
高质量科技供应还需进一步增添。目今中央企业科技立异能力取得长足前进 ，成为推动我国战略性新兴和未来工业生长的要害实力。中央企业围绕“卡脖子”手艺鼎力大举开展科技攻关 ，攻克了一批具有自主知识产权的要害焦点手艺 ，有力维护了我国工业链供应链清静。但总体而言 ，科技生长还处在将强未强、不进则退的要害阶段 ，原始立异能力仍相对薄弱 ，高手艺领域仍有不少短板 ，一些要害焦点手艺仍然受制于人的问题还没有从基础上解决。
高效率效果转化还需进一步提升。近年来 ，中央企业起劲推进首台（套）、首批次、首版次应用 ，增进原创手艺效果向现实生产力加速转化。2024年5月 ，国务院国资委等部分派合启动实验了中央企业科技效果应用拓展工程 ，增进种种立异主体科技效果在中央企业系统化、规�；τ�。在实践历程中发明 ，仍有一些卡点堵点对效果转化形成制约：如科技效果转化涉及多环节与多主体 ，但目今产学研融合的体制机制尚不健全 ，导致手艺研发与市场需求链接不畅；看法验证平台建设整体处于初期探索阶段 ，中试平台建设面临资金、人才缺乏及治理运营机制不完善等现实困局 ，延伸了立异效果从实验室到工业化的时间。
高水平立异生态还需进一步完善。新兴工业整体还保存“低端内卷、高端缺失”的问题 ，详细体现为工业结构行业集中度高、要害环节较为薄弱 ，工业生长泛起一定水平的区域性不平衡。如上榜战略性新兴企业多集中在新一代信息手艺及制造业领域 ，生物医药类、新能源类企业上榜数目较少。与此同时 ，战略性新兴工业主要集中在东部沿海地区及经济蓬勃区域 ，如京津冀、山东半岛、长三角、珠三角、成渝都会圈等 ，东北、西北地区生长则相对缓慢。
高效能生产关系还需进一步优化。围绕战略性新兴工业和未来工业生长 ，国资委从2023年起全力推进央企战略性新兴工业焕新行动和未来工业启航行动 ，推动中央企业一直完善顺应新工业、新赛道结构的体制机制。可是从实践来看 ，仍有一些机制体制对央企战略性新兴工业生长形成制约。如出于对国有资产保值增值的考量 ，中有企业在研发阶段关于“倾覆性立异”方面的科技投入缺乏 ，更多资金投向了渐进性、微立异领域。
目今面临的新形势新使命新要求
目今国际竞争白热化态势依旧 ，经济逆全球化、工业链供应链区域化、碎片化趋势一连 ，与此同时全球科技立异进入麋集活跃期 ，重大前沿手艺一连涌现 ，竞争名堂加速演变。中央企业必需苏醒熟悉和掌握目今面临的新形势新使命新要求 ，团结有利条件和起劲因素 ，深入推进战略性新兴工业和未来工业更好更快生长。
一方面 ，国家鼎力大举支持战略性新兴和未来工业生长 ，政策利好效应一连释放。国资委加速谋划推动央企原创手艺策源地结构建设、央企立异团结体建设 ，遴选战略性新兴工业“百项工程” ，推动国资央企在加速形成新质生产力、增强生长新动能中更好地施展引领作用。
另一方面 ，我国战略性新兴和未来工业生长态势一直向好 ，工业基础逐渐牢靠。近年来我国充分验展新型举国体制优势 ，加速推进高水平科技自主自强 ，焦点手艺攻关喜报频传 ，基础前沿研究实现新突破 ，量子科技、生命科学、空间科学等领域取得一批重大原创效果 ，工业链要害薄弱环节一直补齐 ，工业链与供应链韧性一连增强。战略性新兴工业从培育生长阶段转向快速生长阶段 ，未来工业前瞻谋划形成先发优势 ，对国资央企生长起到了有力的推行动用。
加速推动中央企业更好生长战略性新兴工业和未来工业
中央企业要越发强化科技立异使命继续 ，牢牢围绕国之所需 ，增强高质量科技供应。中央企业作为国家战略性科技实力的主要组成部分 ，必需自动在战略性新兴和未来工业生长中继续主力军。围绕国家重大战略性安排 ，要自动施展带举措用 ，更大规模、更高条理、更深水平融入国家立异系统 ，打赢要害焦点手艺攻坚战。着力提升原始立异能力 ，在智能制造、航空航天、先进质料等要害领域 ，中央企业要起劲加入国家级立异平台、国家实验室系统建设 ，深入推进原创手艺策源地建设 ，带动开展资源整合、场景建设、手艺攻关 ，强化基础研究 ，突破更多源头底层手艺 ，解决更多工业共性手艺难题。建设内外部协同高效立异系统 ，中央企业要勇敢肩负起立异组织者角色 ，牵头组建系统化、使命型立异团结体 ，起劲肩负国家重点研发妄想、国家科技重大专项、国家科技攻关使命 ，增强科技立异的集聚效应和规模效益。要施展好策源地、链长企业的统筹协调作用 ，推动实现工业链上中下游企业的融通立异。
中央企业要着力夯实效果转化支持 ，买通科技效果转化链条 ，推进高效率效果转化�？萍夹Ч挥型倚枰⑷嗣褚蟆⑹谐⌒枨笙嗤沤� ，才华真正实现立异驱动生长。中央企业要坚持内在价值和恒久价值导向 ，把买通效果转化体制机制堵点作为培育壮大战略性新兴和未来工业的主要着力点 ，充分验展国有资源优势 ，增进跨领域、跨行业产学研融合立异 ，推动更多科技效果转化为现实生产力。坚持“以用促研、验证迭代” ，中央企业要起劲加入科技效果应用拓展工程 ，加大首台套、首批次、首版次采购应用 ，推动要害领域国产化替换 ，依托自身强盛的需求牵引作用加速科技效果工业化应用。用好中央企业生态资源 ，要带动组建看法验证、中试验证平台 ，探索组建场景应用立异增进中心 ，起劲拓展科技立异效果转化的载体和渠道 ，切实验展中央企业在供需对接方面的指引作用。
中央企业要优化完善机制体制 ，构建以需求为牵引的立异机制 ，建设高水平立异生态。目今 ，新一轮科技革命和工业厘革突飞猛进 ，科学研究范式正在爆发深刻厘革 ，学科交织融合一直深入 ，仅凭企业自身实力单打独斗难以取得质的突破。中央企业要捉住构建立异机制体制这个“牛鼻子” ，为战略性新兴和未来工业生长培育厚植沃土。充分验展工业基金和创业投资基金作用 ，中央企业要凭证相关要求 ，坚持投早、投小、投硬科技 ，成为更有继续的恒久资源、耐心资源 ，长周期陪同立异企业生长 ，为培育战略性新兴工业提供“水源”。完善产学研用内部融合机制 ，中央企业要着力健全跨领域、跨行业、跨学科团结立异机制 ，完善要素共投、利益共享、危害共�；� ，进一步深化立异链工业链资金链人才链的深度融合 ，构建起越发适合立异生长的“热带雨林”。
强化战略性新兴工业结构的顶层设计 ，坚持因企制宜、因地制宜 ，推进高效能工业结构。战略性新兴工业的生长需要驻足各央企主责主业和各地区资源禀赋 ，形成优势互补、分工明确、相互衔接、错位生长、良性循环的工业名堂 ，不可一味地“大干快上”“贪大谴责”。要坚持聚焦主业优化结构 ，中央企业要围绕主责主业纵向延伸战略性新兴工业和未来工业链条 ，以有利于掌握工业链、提升价值链为标准 ，推动资源向主业集中 ，将优势营业做强、做精 ，从基础上镌汰重复投资和同质化竞争 ，实现提质增效。要强化天下一盘棋统筹 ，中央企业要坚持沿链谋划、错位协同 ，围绕地方资源禀赋、工业基础和科研条件等 ，突出区域特色和较量优势 ，优化战略性新兴工业和未来工业的空间结构 ，有选择地推动新工业、新模式、新动能生长 ，助力我国打造一批天下级优势工业集群。
（作者系中国联通研究院党委书记、院长 李红五）
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